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natan
L'imposta che doveva tornare "light" nel 2015, con l'esenzione della prima casa, resterà così com'è per sempre.
Liberarsi dell'Imu sarà difficile. Anzi, probabilmente impossibile. Anche perché nel consiglio di ministri di ieri, in silenzio, Mario Monti ha di fatto blindato la misura più impopolare del suo governo, garantendo all'Europa che tutto il gettito dell'imposta sarà disponibile anche dopo il 2015.
È l'ultimo lascito - impegnativo - del presidente del Consiglio uscente, attraverso una modifica del Def, il Documento di Economia e Finanza.
Non era scontato. L'imposta sugli immobili, protagonista della campagna elettorale appena conclusa, nei piani originari del governo era in realtà un'imposta a tempo. Meglio, un anticipo in versione "rafforzata" dell'imposta già decisa dal governo Berlusconi e che sarebbe entrata in vigore nel 2014. A differenza di quanto previsto dalla legge sul federalismo fiscale targata Tremonti -Calderoli, Monti aveva anticipato l'entrata in vigore dell'Imu al 2012. Con due differenze: l'estensione dell'applicazione alla prima casa (esentata da Tremonti) e calcolandola sul 160% della rendita catastale (rispetto al 105% precedentemente previsto). In questo modo l'Imu targata Monti ha garantito un gettito di circa 12 miliardi all'anno superiore a quello della versione più soft varata dall'ex ministro dell'Economia. A legislazione vigente, dopo il 2015, l'Imu sarebbe tornata "light". Insomma, via quella sulla prima casa e via la rivalutazione delle rendite prevista da Monti.
modificadef
Il problema è che, con la versione light, i conti pubblici dopo il 2015 non tornerebbero. Il punto è che Monti vuol farli tornare a tutti i costi. Per questo, nel Def presentato alla Commissione speciale, aveva inserito due previsioni: una con l'Imu confermata in cui filava tutto liscio, e una senza l'Imu con la necessità di una manovra lacrime e sangue per il 2015.
I primi a sottolineare l'incongruenza erano stati i tecnici del Servizio del Bilancio del Senato, che nell'analisi del Def avevano rilevato come il Documento esponesse "due quadri di previsione tendenziali. Sulla base del primo (basato sull'ipotesi della mancata conferma del vigente regime di tassazione degli immobili), la manovra correttiva richiesta sarebbe stata pari a 0,9% del Pil nel 2015 e a 1,2 e 1,4 rispettivamente per il il 2016 e il 2017". Tirando le somme, interventi di correzioni variabili tra i 15 e i 20 miliardi l'anno. Diverso invece il caso di un secondo scenario - quello che a questo punto pare concretizzarsi - di conferma del vigente regime di prelievo anche dal 2015. In questi casi, gli interventi di correzioni - spiega il Servizio del Bilancio - più modesto "pari a a 0,2 per cento, 0,4 per cento e 0,6 punti di Pil in ciascuno degli esercizi 2015-2017".
Due quadri tendenziali che gli stesso tecnici del Servizio del Bilancio avevano giudicato a rischio di contrasto "con la procedura di sorveglianza europea". Cosa che si è puntualmente verificata. La Commissione Europea ha fatto sentire la sua voce. Ha preso carta e penna e ha scritto a Monti e al ministro Vittorio Grilli per sapere quale delle due proiezioni sui conti pubblici fosse quella giusta: con l'Imu o senza. La risposta è arrivata nella correzione del Def decisa senza troppa pubblicità dal consiglio dei ministri. La versione corretta è quella che prevede l'Imu anche dopo il 2015. Ascoltato in audizione, questa sera, Grilli ha poi voluto sottolineare che "l'Imu è sperimentale non per dire c'è o non c'è, non perché si cancella".
"Fare aggiustamenti - ha detto - è nelle prerogative del governo e del parlamento, ma l'imu è la fonte di finanziamento delle autonomie locali". La cosa importante, ha spiegato "è che non spariscano nel nulla entrate programmate". Tradotto: come ogni cosa provvisoria è destinata a diventare permanente. Il Parlamento la può pure abolire ma deve trovare da qualche altra parte 16 miliardi.
Le incertezze di Bankitalia e Corte dei Conti. Rassicurazioni che hanno raffreddato le preoccupazioni raccolte oggi dalla Corte dei Conti, che è andata dritta al punto nel corso dell'audizione del presidente Luigi Giampaolino in Senato: "Nell'impostazione del Def non si ravvisano esigenze di nuove manovre correttive dei conti pubblici, se non a partire dal 2015 e condizionate nella dimensione dal mantenimento o meno del gettito Imu". Quasi un'eco delle parole pronunciate pochi minuti prima dal Direttore centrale per l'area ricerca economica della Banca d'Italia Daniele Franco, che aveva spiegato come andassero "immediatamente dissipate le incertezze sulla stabilità del gettito legato al vigente sistema di imposizione sugli immobili".
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